(2002年3月5日中華人民共和國建設(shè)部令第110號公布 自2002年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理,,保證裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,,維護(hù)公共安全和公眾利益,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 在城市從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,實(shí)施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修,,是指住宅竣工驗(yàn)收合格后,業(yè)主或者住宅使用人(以下簡稱裝修人)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動,。
第三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全,,符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作,。
省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。
直轄市,、市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。
第二章 一般規(guī)定
第五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu),;
?。ǘ]有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間,;
?。ㄈU(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚,、混凝土墻體,;
(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,,降低節(jié)能效果;
?。ㄎ澹┢渌绊懡ㄖY(jié)構(gòu)和使用安全的行為,。
本辦法所稱建筑主體,是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,,包括屋蓋,、樓蓋、梁,、柱,、支撐、墻體,、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等,。
本辦法所稱承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),,包括承重墻體,、立桿,、柱、框架柱,、支墩,、樓板、梁,、屋架,、懸索等。
第六條 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,,未經(jīng)批準(zhǔn),,不得有下列行為:
(一)搭建建筑物,、構(gòu)筑物,;
(二)改變住宅外立面,,在非承重外墻上開門,、窗;
?。ㄈ┎鸶墓┡艿篮驮O(shè)施,;
(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,。
本條所列第(一)項(xiàng),、第(二)項(xiàng)行為,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),;第(三)項(xiàng)行為,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);第(四)項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn),。
第七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。
第八條 改動衛(wèi)生間,、廚房間防水層的,,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案,并做閉水試驗(yàn),。
第九條 裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,,或者裝修活動涉及本辦法第六條 、第七條 ,、第八條內(nèi)容的,,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)承擔(dān)。
第十條 裝飾裝修企業(yè)必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料,,確保裝飾裝修工程質(zhì)量,。
第十一條 裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程,,按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施,,不得擅自動用明火和進(jìn)行焊接作業(yè),保證作業(yè)人員和周圍住房及財(cái)產(chǎn)的安全,。
第十二條 裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,,不得侵占公共空間,不得損害公共部位和設(shè)施,。
第三章 開工申報(bào)與監(jiān)督
第十三條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱物業(yè)管理單位)申報(bào)登記。
非業(yè)主的住宅使用人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修,,應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意,。
第十四條 申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證),;
?。ǘ┥暾埲松矸葑C件;
?。ㄈ┭b飾裝修方案,;
(四)變動建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,,需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案,;
(五)涉及本辦法第六條行為的,,需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,,涉及本辦法第七條 、第八條行為的,,需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案,;
(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,,需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。
非業(yè)主的住宅使用人,,還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明,。
第十五條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。
裝修人對住宅進(jìn)行裝飾裝修前,,應(yīng)當(dāng)告知鄰里,。
第十六條 裝修人,或者裝修人和裝飾裝修企業(yè),應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,。
住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┭b飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容;
?。ǘ┭b飾裝修工程的實(shí)施期限,;
(三)允許施工的時(shí)間,;
?。ㄋ模U棄物的清運(yùn)與處置;
?。ㄎ澹┳≌饬⒚嬖O(shè)施及防盜窗的安裝要求,;
(六)禁止行為和注意事項(xiàng),;
?。ㄆ撸┕芾矸?wù)費(fèi)用;
?。ò耍┻`約責(zé)任,;
(九)其他需要約定的事項(xiàng),。
第十七條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理,,發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有本辦法第五條行為的,或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施本辦法第六條所列行為的,,或者有違反本辦法第七條 ,、第八條 、第九條規(guī)定行為的,,應(yīng)當(dāng)立即制止,;已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理,。對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,,追究違約責(zé)任。
第十八條 有關(guān)部門接到物業(yè)管理單位關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場檢查核實(shí),,依法處理。
第十九條 禁止物業(yè)管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業(yè)或者強(qiáng)行推銷裝飾裝修材料,。
第二十條 裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定,,對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故,、質(zhì)量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為,,都有權(quán)檢舉、控告、投訴,。
第四章 委托與承接
第二十二條 承接住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的裝飾裝修企業(yè),,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查,取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,。
第二十三條 裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程的,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的裝飾裝修企業(yè),。
第二十四條 裝修人與裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
住宅室內(nèi)裝飾裝修合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪腥撕捅晃腥说男彰蛘邌挝幻Q,、住所地址、聯(lián)系電話,;
?。ǘ┳≌覂?nèi)裝飾裝修的房屋間數(shù)、建筑面積,,裝飾裝修的項(xiàng)目,、方式、規(guī)格,、質(zhì)量要求以及質(zhì)量驗(yàn)收方式,;
(三)裝飾裝修工程的開工,、竣工時(shí)間,;
(四)裝飾裝修工程保修的內(nèi)容,、期限,;
(五)裝飾裝修工程價(jià)格,,計(jì)價(jià)和支付方式,、時(shí)間;
?。┖贤兏徒獬臈l件,;
(七)違約責(zé)任及解決糾紛的途徑,;
?。ò耍┖贤纳r(shí)間;
?。ň牛╇p方認(rèn)為需要明確的其他條款。
第二十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的,可以協(xié)商或者調(diào)解解決,。不愿協(xié)商,、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,,可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴,。
第五章 室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量
第二十六條 裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時(shí)間,,降低施工噪音,,減少環(huán)境污染。
第二十七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中所形成的各種固體,、可燃液體等廢物,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時(shí)間堆放和清運(yùn),。嚴(yán)禁違反規(guī)定將各種固體,、可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道、樓道或者其他地方,。
第二十八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程使用的材料和設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),,有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和有中文標(biāo)識的產(chǎn)品名稱、規(guī)格,、型號,、生產(chǎn)廠廠名、廠址等,。禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備,。
第二十九條 裝修人委托企業(yè)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的,裝飾裝修工程竣工后,,空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。裝修人可以委托有資格的檢測單位
第六章 竣工驗(yàn)收與保修
第三十條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后,裝修人應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格后,,裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。
物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場檢查,,對違反法律,、法規(guī)和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)要求裝修人和裝飾裝修企業(yè)糾正,,并將檢查記錄存檔,。
第三十一條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的,,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提交說明書,、保修單和環(huán)保說明書,。
第三十二條 在正常使用條件下,住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年,,有防水要求的廚房,、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞,、滲漏水、停水停電,、物品毀壞等,,裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償;屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的,,裝修人可以向裝飾裝修企業(yè)追償,。
裝修人擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施造成損失的,,由裝修人負(fù)責(zé)賠償,。
第三十四條 裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動侵占公共空間,對公共部位和設(shè)施造成損害的,,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十五條 裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的,,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,處5百元以上1千元以下的罰款,。
第三十六條 裝修人違反本辦法規(guī)定,,將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,處5百元以上1千元以下的罰款,。
第三十七條 裝飾裝修企業(yè)自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料,造成空氣污染超標(biāo)的,,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的,,由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款:
?。ㄒ唬]有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間,、廚房間的,或者拆除連接陽臺的磚,、混凝土墻體的,,對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款,,對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款;
?。ǘp壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的,,對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款;
?。ㄈ┥米圆鸶墓┡⑷?xì)夤艿篮驮O(shè)施的,,對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款,;
(四)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,,擅自超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的,,對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款,對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款,。
第三十九條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),,在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構(gòu)筑物的,,或者擅自改變住宅外立面,、在非承重外墻上開門、窗的,,由城市規(guī)劃行政主管部門按照《城市規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第四十條 裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰,。
第四十一條 裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,,不按照規(guī)定采取必要的安全防護(hù)和消防措施,擅自動用明火作業(yè)和進(jìn)行焊接作業(yè)的,,或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處1千元以上1萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,;造成重大安全事故的,,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十二條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的,,由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)2至3倍的罰款。
第四十三條 有關(guān)部門的工作人員接到物業(yè)管理單位對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違法行為的報(bào)告后,,未及時(shí)處理,,玩忽職守的,,依法給予行政處分。
第八章 附則
第四十四條 工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下,,可以不申請辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修活動參照本辦法執(zhí)行,。
第四十五條 住宅竣工驗(yàn)收合格前的裝飾裝修工程管理,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》執(zhí)行,。
第四十六條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本辦法,,制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十七條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2002年5月1日起施行,。